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Columnas de opinión

A pesar de los avances, aún quedan muchas reformas por hacer

3. 11. 2006

3 de noviembre de 2006

Según el informe Haciendo Negocios 2007, presentado por el Banco Mundial (BM) y la Corporación Financiera Internacional (CFI), el Perú se ubica en el puesto 65 en el ranking general de economías que otorgan facilidades para hacer negocios, mejorando en las condiciones de protección a los inversionistas y en el cumplimiento de contratos. (Todos  los diarios)

Ciertamente hay aspectos en los que se ha avanzado mucho. El Perú avanzó 13 posiciones en el ránking general de economías con mejor clima para los negocios. Así, se ubicó en el puesto 15 en cuanto a riesgo corporativo, se introdujeron los tribunales especializados que lograron reducir las demoras en la resolución de disputas comerciales en un 25%, se implementó una nueva ley de garantías que mejoró la obtención de créditos y se emitieron reglas de divulgación más estrictas para fortalecer la protección a los inversionistas. Mejoras puntuales que nos permitieron avanzar, en un contexto en el que el resto de países de la región se estancó en el proceso de reformas destinadas a atraer la inversión privada.

Sin embargo, hay temas en los que no se ha avanzado nada: seguimos en el puesto 158 de un total de 175 en términos de rigidez laboral y el sistema educativo sigue siendo uno de las peores. Peor aún, la situación de estos indicadores podría empeorar dado que, en el primer caso hay un proyecto de ley que impondría la legislación laboral más rígida (y antiempleo) de la historia peruana; y en el segundo no han habido anuncios de reformas sustanciales que nos hagan pensar que tendremos peruanos mejor capacitados en el futuro mediato. Aún hay mucho por hacer. Y se puede. Con el apoyo del BM, la Municipalidad de Lima logró reducir el plazo para obtener licencias de funcionamiento de 60 días a sólo 3 días.

En este sentido, es positivo que, a punto de cumplirse los primeros 100 días de este gobierno, se hayan dado las primeras señales de querer hacer las cosas bien. El presidente García presentó el día martes 14 medidas para simplificar y agilizar trámites administrativos estatales (resulta inverosímil que en las entidades públicas un documento se demore más de 10 días entre la mesa de partes y su destinatario final); y sugirió extender el alcance de los beneficios laborales de la minoría sindical a la gran masa subempleada. Además ayer, el viceministro de Economía planteó 3 reformas para preparar nuestra economía de cara a posibles choques externos: un mercado laboral más flexible, que incorpore a desempleados e informales; una reforma del mercado de capitales, para que los fondos que administran las AFPs puedan ser invertidos para impulsar el desarrollo de pequeñas y medianas empresas; e indicadores de gestión en la asignación del gasto público para asegurar su eficiencia, mediante la implementación del presupuesto por resultados. Buenas señales; ya es tiempo de hacerlo; esperamos que no quede en ofrecimiento.

Indicadores del Clima de Negocios, 2006

Fuente: Banco Mundial (Haciendo Negocios, 2007) / Elaboración: Instituto Peruano de Economía

El gráfico muestra algunos de los aspectos en los que se ha avanzado y aquellos temas que necesitan revisarse para mejorar el clima de negocios.  Las reformas planteadas, junto con la flexibilidad de precios, reducirán las rigideces, permitirán un incremento de las inversiones y permitirán un crecimiento sostenible.

*Se ha considerado que un mes cuenta con 30 días.